各区建管站(安全站):
按照年度工作安排,我站于2008年1月29日组织对各区站的2007年度安全生产工作目标完成情况进行了考核。现将各区工作目标考核情况通报如下:
一、目标考核情况
从各区站汇报情况和管理资料情况来看,各区站十分重视此次考核工作,准备的书面汇报材料和管理资料较为齐全,能真实反映2007年度各项具体工作,较好地完成了年度工作目标。考核评定结果如下:
(一)优秀单位:江汉区建筑站、江岸区建筑站、武昌区建筑站、青山区建筑站、黄陂区安全站、江夏区建筑站、洪山区建筑站、蔡甸区建筑站、汉南区安全站和武汉经济开发区建筑站。
(二)达标单位:硚口区建筑站、汉阳区建筑站、东湖高新技术开发区建筑站和东西湖区安全站。
(三)不达标单位:新洲区安全站。
二、目标完成情况
(一)加强组织领导,落实安全责任。各区站领导高度重视安全生产监督管理工作,紧紧围绕与市站签订的年度安全管理工作目标,结合实际,制定了安全生产管理目标,并分解层层落实到人。同时,及时调整了安全生产工作领导小组,明确领导小组及其成员的责任,并定期召开工作会议,及时传达贯彻落实上级有关安全生产工作的指示精神,研究解决辖区内建筑工程安全生产存在的问题,制定和实施各项安全生产措施。
(二)加强机构建设,完善各项制度。各区站根据年度安全监管工作量的增大,进一步调整、充实了安全监督人员,配备安全巡查车辆和日常安全检查的仪器设备,基本能满足了安全监督工作的需要。同时,严格贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,进一步健全完善并落实了安全生产各项管理制度,规范建筑施工安全管理。
(三)加强安全监督,督促隐患整改。各区站认真开展季度检查、节日检查、季节性检查、隐患排查治理和专项整治工作,把检查的重点放在下达停工整改和安全生产重点监控企业承接的工程上,实行差异化管理。同时,对检查出的问题和隐患及时督查企业整改落实,对整改不到位的进行了严肃处理。及时消除了一批安全隐患,有力地打击了建筑工程安全生产重大违法违规行为,效果明显。
(四)强化教育,提高安全监管水平。各区站在按照市建委统一部署积极开展“安全生产月”活动的同时,积极参加由省、市组织的安全监督员培训班,有效地充实了监督人员业务知识,监管水平有了明显的提高。
(五)积极推进标准化工作。各区能积极推进标准化创建工作,并按照市建委、市安全站印发的文件要求,制定了工作方案,开展标准化创建工作,确定标准化样板现场。同时,还组织辖区内施工企业及项目部相关人员进行了标准化手册的宣贯培训。
(六)严格预警机制,完善应急预案。各区站能按照市建委去年有关应急管理工作要求,不断完善应急预案,并适时组织开展应急演练工作。同时,重大节假日和重要时期能及时制定发布有关应急措施的通知或信息,加大对施工现场安全巡查力度,保障了重大节假日和重要时期辖区内建筑工程安全生产。
三、存在的问题
2007年全市建筑工程安全生产工作虽然取得了不少成绩,但安全生产形势依然严峻,还存在一些不容忽视的问题。
(一)安全隐患整改不及时。在去年开展的安全生产隐患排查治理专项行动中,各区排查工作基本到位,但治理工作尚显不足,对排查出的事故隐患未进行有效跟踪管理,对重大安全隐患和重大危险源的建立档案、分级监管、跟踪督办等后续工作跟进不及时,以致于事故隐患不能彻底消除,安全事故时有发生。
(二)安全监督人员、仪器设备和交通工具配备有待改善。各区站在安全监督人员配备方面虽较为充足,但在监督人员配备方面存在遗漏,如多数区站未配备专业从事机械设备检查人员,缺少相关的检查、检测仪器设备,个别区还没有配备专门安全巡查车辆。同时,各区安全监管人员的监管水平不齐,有待进一步提高。
(三)执法力度还有待进一步加强。对建筑工程安全生产中存在的违法违规行为依法查处力度有待进一步加强,特别是个别区对一些下达整改通知单且拒不整改的项目,未及时实施行政处罚措施。
(四)远城区专项整治成效还与中心城区有差异。尤其是在开展模板支撑和起重机械设备等专项整治工作上,部分远城区的达标率还不能达到市建委规定的要求,还需要进一步加大检查和整治力度。
希望各区对照考核意见,认真总结安全生产工作经验,查找不足,研究制定切合实际的监管措施,进一步抓好目标责任落实,强化监督管理力度,提高安全生产监督管理水平,坚决遏制生产安全事故发生,确保全市建筑工程安全生产形势继续保持稳定。
二〇〇八年三月五日