各区建设局、建管站，各建设、监理、施工企业，委直属单位：

2007年，我市建设工程共发生生产安全事故10起死亡12人。与前年同期相比，事故起数和死亡人数分别减少了4起3人，下降率为28.57％和20％。为吸取事故教训，防止类似事故重复发生，现就有关情况通报如下：

一、事故简要情况

（一）2007年3月5日，武汉凌云建筑装饰工程有限公司作业人员欧阳文兵（男，45岁）在中南建筑设计院办公大楼工程幕墙装饰工地六楼屋面外脚手架上转移作业面时，不慎坠落至地面身亡。

（二）2007年3月25日，湖北广厦设备租赁有限公司在对金珠港湾二期工程5＃楼工地现场使用的一台QTZ40型塔吊升高加节作业时，塔吊平衡臂发生垮塌落在塔吊顶升平台上，将其中一名安装作业人员谢志斌（男，37岁）积压致死。

（三）2007年6月14日，湖北华天建设发展有限公司作业人员钟国华（男，31岁）等三人在德康居住宅小区工地管网工程进行外排水管网施工作业时，因管沟内侧无任何护壁支撑和加固措施，致使发生土方坍塌，钟国华被掩埋窒息死亡。另两名作业人员经医院诊断属轻伤。

（四）2007年6月24日，武汉甄顺路桥工程分包有限公司作业人员艾尚荣（男，57岁）等两人在武汉天兴洲公铁两用长江大桥公路引线工程I标段主线桥ZZ05—06跨箱梁桥面工地在进行清渣作业时，艾尚荣不慎坠落至桥下地面身亡。

（五）2007年7月20日，广东正升建筑有限公司作业人员凡希平（男，39岁）在整改都市兰亭工程5＃楼工地16层6轴外脚手架上安全网时，不慎从脚手架外侧失足坠落至地面身亡。

（六）2007年8月8日，武汉市基础工程有限公司作业人员郑成军（男，44岁）等三人在富士康工业园工程C区C07栋工地进行墩基扩孔作业时，因混凝土护壁外土方发生坍塌，郑成军被掩埋，经送医院抢救无效死亡。另两名作业人员经医院诊断属轻伤。

（七）2007年9月7日，湖北中齐建筑安装有限公司在对海星花园二期工程8＃楼工地现场在使用塔吊吊运标准节准备进行加节安装作业时，因固定标准节钢丝绳上的绳卡崩裂，吊运的标准节从高空坠落至下方的工棚，将正在工棚内的施工人员张连琼（女，33岁）等两人砸伤。经送医院抢救，张连琼终因伤势过重抢救无效死亡，另一名伤者经医院诊断属轻伤。

（八）2007年9月30日，武汉新建总建设集团有限公司在佳阳·湖滨花园工程6＃楼工地使用塔吊吊运砖块至6层楼面时，因楼面堆放砖块超出预制楼板荷载范围，加之在吊篓正常下落的外力作用下预制楼板发生断裂，坍塌的断板和砖块下砸，并依次击穿5至2层的预制楼板，将居住在楼内的4名民工尹思巍（男，46岁）、张德菊（女，43岁）、张振生（男，51岁）、张冬生（男，49岁）砸中并埋压。经送往医院抢救，张振生、尹思巍和张冬生终因抢救无效死亡，张德菊伤情稳定。

（九）2007年11月12日，武汉建开工程总承包有限责任公司作业人员李界阳（男，36岁）在汉口中心嘉园工程4＃楼工地15层卸料台转运模板门架时，不慎从卸料台上坠落至地面身亡。

（十）2007年12月6日，新乡市新获建筑劳务有限公司作业人员臧国政（男，50岁）在青山和平大道立交工程HI匝道16＃墩位墩身进行模板拉杆的连接加固作业时，不慎坠落身亡。

二、事故处理情况

2007年，市、区两级政府按照生产安全事故调查处理法律法规的规定，对事故的责任单位和责任人给予了严肃的行政处分和处罚；市建委按照行业管理的有关法律法规和权限，对发生事故的责任单位和责任人实行了资质、证照等方面的处罚。全年共上报省建设厅暂扣了10家事故责任单位的安全生产许可证，并给予1家施工企业降低资质等级处罚；取消了2家建设单位的报建资格，暂停了4家施工企业投标资格；列入全市重点监控企业21家；停止了2家设备生产制造企业一种型号设备在武汉建筑施工现场使用；给予11名相关责任人暂停执业资格的处罚；给予6名相关责任人行政警告处分，9名相关责任人行政记过处分，5名相关责任人行政记大过处分，2名相关责任人撤职处分，1名相关责任人开除处分。

三、工作要求

各单位、部门接此通报后，务必引起高度重视，要举一反三，引以为戒，切实执行国家法律法规，狠抓安全生产责任制的落实。

（一）做好春节、“两会”前后安全生产工作。要结合当前安全生产特点，认真制定并严格落实各项安全防范措施，尤其是“防火、防滑、防冻、防寒、防中毒”等方面防范措施的落实。同时，要加强施工现场的安全检查工作，加大整治力度，把事故隐患消灭在萌芽阶段状态。

（二）切实做好职工的“三级安全教育”，严格执行各项制度，强化职工安全意识，尤其是现场施工人员安全技术知识的宣传和教育，提高施工人员的自我防范意识和安全操作技能，杜绝各类违章违规作业现象。

（三）要始终贯穿2008年“隐患排查整治年”这条主线，将隐患排查治理作为一项长期性工作延续下去，深化脚手架、模板支撑、起重机械、预防高处坠落和禁止在建工程内住人等安全专项整治，减少一般事故，力争不发生较大事故，坚决遏制重特大事故。

二〇〇八年一月二十八日