国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局“三定”方案的出台，是党中央、国务院近期加强安全生产工作、提高安全生产监督管理权威性的重大举措。这是我国安全生产领域的一件大事，也是安全生产监管、监察系统的一件喜事。

    将国家安全生产监督管理局升格为总局，并单设国家煤矿安全监察局，是党中央、国务院根据当前和今后全国安全生产的形势，为进一步提高安全生产监督管理水平，强化煤矿安全监察工作而做出的重大决策。这充分体现了党中央、国务院抓好安全生产工作的决心和对人民群众生命财产高度负责的态度，体现了我们党立党为公、执政为民的施政理念，我们要提高认识，深刻领会这一决策的重要意义，把思想统一到中央精神上来，贯彻落实好国务院对国家安全监管总局的“三定”方案。

    安全生产事关改革开放和经济发展的大局，事关社会的安定和谐，事关党的执政能力建设。搞好安全生产工作，是落实“以人为本”执政理念和科学发展观、构建和谐社会的重要内容，也是历史赋予我们的光荣历史使命。我们要认清形势，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，增强危机感、责任感、紧迫感，大力提高自身的政治素质和履职能力，不辜负国家和人民的期望。

    近几年来，国家安全监管、监察部门在党中央、国务院的领导下，以贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，加强安全生产法制、机制和队伍建设，积极推动安全生产工作的创新和发展，安全生产工作新格局和“关爱生命，关注安全”的社会氛围正在初步形成。各地、各部门、各企业安全生产工作者常年守卫在安全监管第一线，为一方平安做出了艰苦努力和巨大贡献。

但是，由于经济迅速发展、改革不断深化、职工队伍变化、历史遗留问题凸现以及体制、机制等深层次原因，搞好安全生产的难度增大。现阶段我国的安全生产形势依然严峻，事故总量过大，重特大事故时有发生，安全生产工作任重道远。

    党中央、国务院高度重视安全生产工作，胡锦涛、温家宝等党和国家领导同志多次作出重要批示，温总理在十届全国人大三次会议的《政府工作报告》中强调，要“采取更加有力的措施加强安全生产工作”。国务院今年还安排30亿元建设资金，支持国有重点煤矿的安全技术改造。中央近日又决定国家安全监管局升格为正部级，国家煤监局单设，同时作出了主要职责、内设机构和人员编制的规定。这标志着安全监管工作的权威性提高、职权加大，同时意味着安全监管工作者肩负的责任更重了。我们要肩负起使命，担起责任，乘势而上。

    党中央、国务院的重要决策为安全生产工作指明了方向。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真学习“三定”方案，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式和作风，依法履行职责。要以落实“三定”方案为契机，大力推动各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，促进全国安全生产形势的稳定好转。