各区建设局、建管站,各建设、施工、监理单位:
为贯彻落实国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《湖北省建设工程安全生产重点监控管理暂行办法》的有关规定,全面加强我市建设工程安全管理,做好重大安全事故的调查和处理工作,维护国家财产和人民生命安全,按照建设部的统一部署,决定建立武汉市建设工程安全事故、重大安全隐患约谈制度,现将有关事宜通知如下:
一、按照市、区两级管理的原则,建立市、区两级建设工程重大安全事故、重大安全隐患约谈制度。
二、在工程建设过程中,凡有以下情形的,均应被确定为约谈对象:
(一)发生安全事故造成人员伤亡或者重大经济损失的;
(二)建设工程存在重大安全隐患,市、区两级安全监管部门下达停工整改通知书,施工企业拒不整改或未按期整改的。
(三)被确定为市、区重点监控单位的。
三、发生安全事故(或停工整改期满)后5日内,由市或区建设行政主管部门主管领导和建设安全监管机构主要负责人约见项目建设单位主要负责人、施工企业法人和项目总监谈话。
四、约谈前,对确定为约谈对象的施工企业,市或区建设安全监管机构应下发约谈通知书(见附件1),通知书上应注明相关企业名称、企业法人、企业约谈参加人员、约谈具体事项、约谈时间、约谈地点等内容。
约谈通知书一式四联,加盖市或区建设安全监管机构印章,建设单位、施工企业、监理企业和市或区建设安全监管机构各留存一联。
五、约谈主要听取企业在事故发生(或下达停工整改)后建设单位、施工企业采取的应急救援和整改措施的汇报,帮助企业分析事故(重大安全隐患)原因,确定整改方案,对企业进一步加强安全生产管理提出具体要求。企业应对安全管理中存在的问题进行深刻剖析,提出具体的整改措施。记录人员应做好约谈书面记录(见附件2)。
六、企业应严格按照安全法律法规和有关管理规定及行业标准进行全面整改,并在约谈后10日内以书面形式将事故(隐患)整改报告上报市或区建设安全监管机构。
七、发生重特大事故的,上级建设行政主管部门领导要与发生地建设行政主管部门负责人约见谈话。主要是分析事故原因和安全生产形势,研究工作措施。
对无故不参加约谈或约谈无效的企业,依据有关规定予以严肃处理。
特此通知
二00五年十一月十五日