各区建设局、建管站，各建设、监理、施工单位，委直属单位：

    目前已进入冬季，元旦、春节将至，根据省建设厅《关于加强全省建筑施工安全生产工作的紧急通知》（鄂建文[2005]196号）和市防火安全领导小组《关于切实加强冬季防火工作的通知》（武防安[2005]19号），确保冬春季建筑施工和“两节”、“两会”期间的安全生产，现将安全生产工作有关要求通知如下：

    一、提高认识，高度重视安全生产工作

    各单位要从努力实践“三个代表”的高度，以对国家、人民生命财产高度负责的态度，充分认识做好今冬明春和“两节”、“两会”期间安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强建筑施工安全生产监管，落实安全生产责任。要从保目标和保大局的高度将安全生产列入重要议事日程，抓住重点，采取切实有效措施，认真对重大危险源采取监控措施，预防建筑施工安全事故及重大火灾事故发生。各单位要立即召开专题工作会议，分析安全形势，明确责任，结合实际，布置好今冬明春和“两节”、“两会”期间安全生产各项工作。

    二、突出重点，制定和落实安全防范措施

    各单位要针对冬春季气候等诸多特点，突出安全生产工作重点，制定相应的安全措施，将工作重点放在安全措施的落实上。施工单位要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展对职工冬季施工“防滑、防冻、防寒、防火、防中毒”的安全教育，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能；做好对外脚手架、临边、洞口等处施工作业的防滑措施，防止高处坠落事故发生；坚决杜绝民工工棚使用电炉和明火取暖；要结合实际，合理安排工序，禁止盲目赶工期；安装或拆卸塔吊等大型机械设备、基坑开挖、浇注混凝土等特殊工序的施工必须错开节假日；对节后返城务工的民工要加强安全教育，对新进工人和转岗工人要做好上岗前培训工作。建设单位必须严格执行工程建设标准定额的规定，及时拨付工程所需冬季安全措施和施工现场临时设施费用。监理单位必须对照工程建设强制性标准，严格审查冬季安全技术措施或专项施工方案，认真履行安全监理责任，坚决消除事故隐患。委直属单位要认真落实冬季“防冻、防火、防中毒”措施，储备冬防物资，“两节”、“两会”期间要认真落实值班制度，做好社会治安内保工作。

    三、狠抓落实，认真组织开展安全检查

    各单位、各部门要成立由领导带队，有专职安全技术人员参加的检查组，对冬季安全生产措施、冬防物质准备落实、冬季施工安全管理、冬季防火等情况进行一次全面检查。各施工单位要组织人员会同建设、监理单位项目负责人及其相关人员对所承建的工程项目进行自查。对查出的安全隐患，必须督促项目部做好整改，并对整改落实情况进行复查。市、区两级建管部门要以冬季施工安全工作落实为检查重点，对检查中仍存在重大安全隐患工程的建设各方要进行通报，坚决停工整改，确保施工安全和防火安全。委直属单位主要负责人要亲自带队开展自查工作，重点检查办公点防火、防盗措施的落实情况，对落实不到位的必须及时整改。

    四、坚持值班、报告制度，认真履行职责

    各单位、各部门要安排专人值班，严肃值班纪律，节日期间坚持24小时领导值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证节日期间安全生产信息的畅通。一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处理，并按程序及时、如实上报。各单位除建立、完善值班制度和应急预案制度外，建设、监理、施工单位的项目负责人和总监应坚守岗位，严格控制现场工人的作业时间。市、区两级建管部门要做好“110”社会服务联动工作。委直属单位主要领导要坚持值班制度，做好本单位节日值班和安全保卫工作。

    接此通知后，各单位要立即开展安全生产检查，各区建管站要将检查情况以书面形式报市城建安全生产管理站。

二〇〇五年十二月八日