各区建管站（安全站），各建设、施工、监理单位：

为使建筑工程安全质量标准化工作的开展更规范、更便于推行和检查，市建委于2007年9月5日编制印发了《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》（以下简称《手册》），并下发通知，将《手册》作为今后全市开展建筑施工现场安全质量标准化创建达标的基本依据和检查评比标准。为认真做好《手册》的学习宣传贯彻工作，现就有关事宜通知如下：

一、指导思想和主要目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的要求为依据，以《手册》规定的创建程序、设置标准、内业资料为标准，采取统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面的方法，在全市范围内全面推行建筑施工现场安全质量标准化创建达标工作。

主要目标：通过对《手册》的学习宣传贯彻，落实企业安全生产主体责任，在建筑施工现场全面推行创建达标工作，实现施工现场安全质量管理规范化、场容场貌秩序化、管理流程程序化、内业资料系统化，在2009年底全市建筑施工现场全部达标。

二、方法步骤

（一）宣传发行阶段（10月8日-10月31日）

一是召开动员发行会。为做好《手册》的宣传贯彻工作，经报市建委领导同意，定于2007年10月11日召开全市建设工程安全生产隐患排查治理专项行动讲评暨《安全质量标准化达标实施手册》宣传贯彻会，各区建管部门负责人、安全科（站）长及一、二级施工总承包企业安全负责人参加会议。会议对《手册》的宣传贯彻工作进行动员，市建委领导对推行开展安全质量标准化活动促进安全生产提要求，并现场给企业代表颁发《手册》。

二是发放《手册》。向全市安全监管人员、建筑企业的安全生产负责人、安全员、项目经理等“三类人员”免费发放《手册》一套，并利用各种媒体开展多种形式的宣传活动，增强宣传贯彻《手册》的影响力。

（二）培训学习阶段（10月18日-11月30日）

一是抓好安全监督员的培训。定于2007年10月18日和10月25日分两批对全市安全生产监督员进行培训，时间三天。对《手册》涉及的建筑施工安全质量标准化创建管理、施工现场创建达标、内业资料管理等进行系统的学习，使安全监督员能熟练掌握《手册》的内容，能运用《手册》对施工现场进行检查、评定。

二是抓好企业安全管理人员培训。各区安全监管部门也要适时组织区管企业和区管项目相关人员进行培训，采取集中学习、分批实践等形式，时间不得少于一天。

施工总承包企业自行组织对安全管理人员、项目经理进行培训，培训所需《手册》由我站免费提供，所需师资原则上由企业自行担负。确实有困难的，可提前上报市安全站给予统一安排解决。企业有困难不能组织培训的，属区管企业和区管项目，由各区集中组织培训；属市管或外地驻汉企业，由企业上报市安全站，集中委托培训机构进行培训。

（三）示范试点阶段（10月20日-12月31日）

各单位要把创建达标工作作为安全生产的一项长期的重要任务，从试点抓起，采取先试点、后推广、分段推进、由点及面的方式，不断巩固和扩展标准化工地创建成果。各区站都要按照《手册》内容抓一个施工现场试点项目，2007年10月底前确定试点项目，12月中旬完成试点项目的创建工作，12月底前市安全站对试点项目的创建达标情况进行检查评比，并确定创建达标示范观摩现场，2008年2月底组织召开全市安全质量标准化经验交流观摩会。各施工总承包企业也应按要求抓好试点示范项目，积极推进本企业安全质量标准化达标工作，拟于2008年上半年组织召开全市施工企业安全质量标准化达标现场会。

（四）全面推进阶段（2008年1月开始）

在抓好试点示范项目的同时，做好典型引路工作，要以点带面，全面推进创建达标工作。2008年底，全市建筑施工现场要基本达标，中心城区施工现场创建达标率要达到100%，远城区施工现场创建达标率不低于90%；2009年底，全市建筑施工现场要全部达标。

三、工作要求

（一）要高度重视，提高思想认识。各单位要充分认识开展建筑施工安全质量标准化工作的重要性和必要性，要把学习贯彻《手册》作为加强施工现场安全管理的依据和标准，加强宣传，明确实施步骤，突出重点，抓好《手册》的培训学习，认真做好每一阶段的工作，切实把《手册》宣传好、贯彻好、落实好。

（二）要加强对创建达标工作的领导。市建委已成立了建筑施工安全质量标准化工作领导小组。各区建管站和各施工企业也要结合各自实际，成立建筑施工安全质量标准化工作领导小组，研究创建达标工作，按照《手册》要求组织检查、指导和协调施工现场的创建达标工作。

（三）要采取有效措施，确保各项工作落到实处。各区建管站要认真履行工作职责，根据辖区工程数量、施工队伍基础、企业创建积极性等实际情况，制定有针对性的工作计划和安排，积极指导并推动安全质量标准化工作，引导企业开展技术比武和岗位练兵等活动，同时加强对各环节、各阶段工作的督促检查，实现总体工作目标。

（四）要加快创新步伐，推动创建达标工作上水平。安全质量标准化施工现场的创建工作是新形势下加强施工现场安全生产的新模式，《手册》的编印发行是进一步规范推进这项工作的新思路。希望各单位在贯彻《手册》开展创建达标工作中，按照规范统一的要求，创建新的管理模式，不断总结新的经验，将全市建筑施工现场的安全生产不断推向新的高度。

武汉市城建安全生产管理站

二〇〇七年十月九日